La garantía es el mecanismo por el que la Administración se asegura de que el licitador cumple sus obligaciones. Hay dos: la provisional (presentas con la oferta) y la definitiva (constituyes tras la adjudicación). Ambas son devolvibles, pero con condiciones.
Garantía provisional
- •Importe: entre el 2% y el 5% del presupuesto de licitación (el pliego lo fija).
- •Formas: aval bancario, garantía de entidad aseguradora, póliza o constitución de fondos.
- •Plazo: debe estar vigente al menos 3 meses después del plazo de presentación.
- •Devolución: a todos los no adjudicatarios tras la adjudicación definitiva.
Garantía definitiva
- •Importe: entre el 2% y el 5% del importe de adjudicación.
- •Plazo: durante toda la ejecución del contrato + período de garantía (suele ser 4 años).
- •Función: asegurar el cumplimiento contractual y responder de daños por incumplimiento.
- •Devolución: tras recepción definitiva de la obra/servicio y liquidación.
Errores que cuestan la adjudicación
- •Aval con texto distinto al modelo del pliego: devuelto para subsanación, pero si no subsanas → exclusión.
- •Importe calculado sobre base imponible en vez de importe total con IVA.
- •Entidad avalista no autorizada por el Banco de España.
- •Firma del aval sin poderes suficientes del representante.
Alternativas a la garantía bancaria
La Ley 3/2021 introdujo nuevas fórmulas: pólizas de garantía de entidades aseguradoras, constitución de fondos en entidad financiera y, para empresas con buen historial, la posibilidad de reducir garantías mediante certificados de solvencia.
Pide siempre al banco el "modelo de garantía según pliego". Si el banco te da un texto genérico, recházalo: la Administración solo acepta textos que se ajusten literalmente a lo exigido.