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    Estrategias

    Cómo Justificar una Oferta Anormalmente Baja en Licitaciones

    Tu precio es competitivo, no temerario. Aprende a demostrarlo con una justificación sólida que convenza a la mesa de contratación.

    Ricardo Solano

    CEO & Fundador de iaLicitaciones

    3 de marzo de 2026
    14 min lectura

    Has calculado un precio que sabes que es viable, pero la mesa de contratación te requiere que justifiques tu oferta anormalmente baja. Este es un momento crítico: una buena justificación puede salvarte; una mala, excluirte.

    ¿Cuándo se Activa el Mecanismo?

    Según el artículo 149 de la LCSP, una oferta se considera anormalmente baja cuando:

    • Con 3+ ofertas: Si tu precio es inferior en más de un 25% a la media de las ofertas (excluyendo la más alta y la más baja)
    • Criterios del pliego: El pliego puede establecer parámetros diferentes para determinar la anormalidad
    • Porcentaje sobre presupuesto: Algunos pliegos fijan un % mínimo sobre el presupuesto base

    Estructura de la Justificación

    1

    Desglose detallado de costes

    Mano de obra (con convenio aplicable), materiales, subcontrataciones, gastos generales, amortizaciones, beneficio industrial. Todo cuadrado al céntimo.

    2

    Economías de escala

    Si tienes otros contratos similares que te permiten reducir costes fijos, demuéstralo con datos concretos.

    3

    Innovación y eficiencia

    Métodos de trabajo innovadores, automatización, tecnología propia que reduce costes sin mermar calidad.

    4

    Condiciones favorables

    Acuerdos con proveedores, stock existente, proximidad geográfica, experiencia en contratos similares.

    5

    Cumplimiento laboral

    Demostrar que el precio cubre: salarios según convenio, Seguridad Social, prevención de riesgos laborales. Esto es CRÍTICO.

    6

    Viabilidad económica

    Cuentas de la empresa, solvencia financiera, capacidad de absorber el contrato sin riesgo de incumplimiento.

    Errores que Llevan a la Exclusión

    • Justificación genérica: "Somos eficientes y tenemos experiencia" no es suficiente. Se necesitan datos concretos
    • No cuadrar los números: Si la suma de costes no coincide con el precio ofertado, pérdida automática de credibilidad
    • Ignorar costes laborales: No demostrar que cumples el convenio colectivo aplicable es motivo de exclusión directa
    • Presentar fuera de plazo: El plazo suele ser de 5 días hábiles y es improrrogable
    • Beneficio industrial cero: Declarar 0% de beneficio genera sospechas. Un margen del 2-6% es razonable

    Consejos Profesionales

    • Prepara la justificación antes: Si sabes que tu precio va a ser bajo, ten el documento listo antes de que te lo requieran
    • Usa tablas y cifras: Un desglose visual con tablas es más convincente que párrafos de texto
    • Incluye documentación de soporte: Presupuestos de proveedores, tablas salariales del convenio, facturas de contratos similares
    • Referencia a contratos ejecutados: Si has ejecutado contratos similares a precios parecidos con éxito, es tu mejor argumento

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